2025年以来,中国人民银行新疆维吾尔自治区分行深入贯彻党中央、国务院及中国人民银行关于科技金融的相关部署安排,加强政策协同,创新服务模式,优化融资环境,持续推动科技金融工作迈上新台阶。截至2025年5月末,新疆科技型中小企业贷款同比增长22.86%,高出同期各项贷款增速13.26个百分点;新疆辖区银行机构与91个项目主体签订总额为265.74亿元的贷款合同,其中,针对85个项目发放贷款50.14亿元,贷款加权平均利率为2.73%。
顶层设计谋全局,政策体系日臻完善。中国人民银行新疆维吾尔自治区分行联合自治区科技厅、工信厅等部门,聚焦科技金融中企业融资能力弱、产业引导资金不足等难点堵点问题,在全疆开展科技金融“九个一批”行动,即围绕推广企业创新积分评价、组建科技金融协作机制、破解银企贷款风险与收益跨期平衡、知识产权评估服务、“首贷户”拓展、企业成长培育、科技型企业融资能力培训、用好央行政策工具和探索建立科创领域融资风险补偿九个方面,加快构建投早、投小、投长期、投硬科技的金融服务机制,为新疆科技创新和产业转型提供有力金融支撑。同时,积极与有关职能部门、银行业金融机构、证券、保险、股权投资机构,建立科技金融协作机制,互通跨领域信息,推动风险补偿机制、科技型企业贷款“培植提升计划”、科技型企业融资能力提升等工作落地落实。
多点突破解难题,风险补偿机制成效显著。中国人民银行新疆维吾尔自治区分行积极推动各地结合实际,探索建立科技型企业风险补偿机制,并已在多地取得突破性进展。例如,伊犁州创新推出“园区保”“新型政银担4321”等风险分担机制,提高银行敢贷愿贷积极性;克拉玛依市出台科技贷款贴息管理办法,鼓励银行业金融机构发放信用贷款或知识产权质押贷款,支持科技型企业发展。
精准滴灌强支撑,科技贷款提质增效。中国人民银行巴州分行指导并促成巴州新兴产业投资基金合伙企业与辖区金融机构合作联动,达成2笔“信贷+外部直投”业务;指导财睿金投与辖区金融机构签署战略合作协议,建立长效合作机制,约定至少每年投资1家企业,并由金融机构配套信贷资金支持,进一步完善投贷联动机制,拓宽科技企业融资渠道。中国人民银行新疆维吾尔自治区分行积极指导辖区金融机构创设“研发贷”“种业振兴贷”“选择权贷”“金粒e贷”“易创贷”等系列特色金融产品,不断加大科技领域信贷支持。截至5月末,新疆科技贷款获贷企业数量同比增长16.4%,贷款同比增长14.39%,高出同期各项贷款增速4.79个百分点。
深化银企协同发展,服务质效再提升。引导辖内银行机构与企业签订一起成长中长期战略合作协议,在信贷合作中引入“金融服务优先权”“发展成果共享”等机制,将贷款利率定价、未来贷款优先权、未来综合金融服务优先权与企业未来成长性挂钩,有效破解银企贷款风险与收益跨期平衡难题。通过召开工作推进会、座谈会等形式,将“首贷户”转化工作纳入科技金融考核指标体系,持续推动“无贷户”向“首贷户”转化,切实提升科技型企业金融服务的可获得性。截至5月末,辖区银行业金融机构已为57家科技型企业提供首贷支持,累计发放贷款4.9亿元,贷款加权平均利率为2.96%。
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